2017年3月6日,，住建部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見》指出： 開展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)是治理“城市病”、改善人居環(huán)境的重要行動(dòng),，是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、補(bǔ)足城市短板的客觀需要,，是城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標(biāo)志,。

　“生態(tài)修復(fù),、城市修補(bǔ)”是指用再生態(tài)的理念,，修復(fù)城市中被破壞的自然環(huán)境和地形地貌，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,；用更新織補(bǔ)的理念,，拆除違章建筑，修復(fù)城市設(shè)施,、空間環(huán)境,、景觀風(fēng)貌，提升城市特色和活力,。這項(xiàng)工作的具體內(nèi)容與執(zhí)行層面和防水人息息相關(guān),。

修復(fù)城市生態(tài)，改善生態(tài)功能

加快山體修復(fù)

加強(qiáng)對城市山體自然風(fēng)貌的保護(hù),，嚴(yán)禁在生態(tài)敏感區(qū)域開山采石,、破山修路、劈山造城,。根據(jù)城市山體受損情況,，因地制宜采取科學(xué)的工程措施，消除安全隱患,，恢復(fù)自然形態(tài),。保護(hù)山體原有植被，種植鄉(xiāng)土適生植物,，重建植被群落。在保障安全和生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,，探索多種山體修復(fù)利用模式,。

開展水體治理和修復(fù)

全面落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，系統(tǒng)開展江河,、湖泊,、濕地等水體生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)對城市水系自然形態(tài)的保護(hù)，避免盲目截彎取直,，禁止明河改暗渠,、填湖造地、違法取砂等破壞行為,。綜合整治城市黑臭水體,，全面實(shí)施控源截污，強(qiáng)化排水口,、管道和檢查井的系統(tǒng)治理,，科學(xué)開展水體清淤，恢復(fù)和保持河湖水系的自然連通和流動(dòng)性,。因地制宜改造渠化河道,，恢復(fù)自然岸線、灘涂和濱水植被群落,，增強(qiáng)水體自凈能力,。

修復(fù)利用廢棄地

科學(xué)分析廢棄地和污染土地的成因、受損程度,、場地現(xiàn)狀及其周邊環(huán)境,，綜合運(yùn)用多種適宜技術(shù)改良土壤，消除場地安全隱患,。選擇種植具有吸收降解功能,、適應(yīng)性強(qiáng)的植物，恢復(fù)植被群落,，重建自然生態(tài),。對經(jīng)評估達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的已修復(fù)土地和廢棄設(shè)施用地，根據(jù)城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),，合理安排利用,。

完善綠地系統(tǒng)

推進(jìn)綠廊、綠環(huán),、綠楔,、綠心等綠地建設(shè)，構(gòu)建完整連貫的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng),。按照居民出行“300米見綠,、500米入園”的要求，優(yōu)化城市綠地布局,，均衡布局公園綠地,。通過拆遷建綠、破硬復(fù)綠,、見縫插綠等,，拓展綠色空間,，提高城市綠化效果。因地制宜建設(shè)濕地公園,、雨水花園等海綿綠地,，推廣老舊公園提質(zhì)改造，提升存量綠地品質(zhì)和功能,。喬灌草合理配植,，廣種鄉(xiāng)土植物，推行生態(tài)綠化方式,。

填補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬

大力完善城市給水、排水,、燃?xì)?、供熱、通信,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,，加快老舊管網(wǎng)改造，有序推進(jìn)各類架空線入廊,。加強(qiáng)污水處理設(shè)施,、垃圾處理設(shè)施、公共廁所,、應(yīng)急避難場所建設(shè),，提高基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基本商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育、科技,、文化,、體育、養(yǎng)老,、物流配送等城市公共服務(wù)設(shè)施,，不斷提高服務(wù)水平。

增加公共空間

加大違法建設(shè)查處拆除力度,，積極拓展公園綠地,、城市廣場等公共空間，完善公共空間體系,?？刂瞥鞘懈脑扉_發(fā)強(qiáng)度和建筑密度，根據(jù)人口規(guī)模和分布,，合理布局城市廣場，滿足居民健身休閑和公共活動(dòng)需要。加強(qiáng)對山邊,、水邊,、路邊的環(huán)境整治，加大對沿街,、沿路和公園綠地周邊地區(qū)的建設(shè)管控,，禁止擅自占用公共空間。

改善出行條件

加強(qiáng)街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),，推行“窄馬路,、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，打通斷頭路,，形成完整路網(wǎng),，提高道路通達(dá)性。優(yōu)化道路斷面和交叉口,，適當(dāng)拓寬城市中心,、交通樞紐地區(qū)的人行道寬度，完善過街通道,、無障礙設(shè)施,，推廣林蔭路，加快綠道建設(shè),，鼓勵(lì)城市居民步行和使用自行車出行,。改善各類交通方式的換乘銜接，方便城市居民乘坐公共交通出行,。鼓勵(lì)結(jié)合老舊城區(qū)更新改造,、建筑新建和改擴(kuò)建，規(guī)劃建設(shè)地下停車場,、立體停車樓,，增加停車位供給。加快充電設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)電動(dòng)汽車的使用推廣,。

改造老舊小區(qū)

統(tǒng)籌利用節(jié)能改造、抗震加固,、房屋維修等多方面資金,，加快老舊住宅改造。支持符合條件的老舊建筑加裝電梯,，提升建筑使用功能和宜居水平,。開展老舊小區(qū)綜合整治，完善照明,、停車,、電動(dòng)汽車充電,、二次供水等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施小區(qū)海綿化改造,，配套建設(shè)菜市場,、便利店、文化站,、健身休閑,、日間照料中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)小區(qū)綠化,，改善小區(qū)居住環(huán)境,，方便居民生活。

保護(hù)歷史文化

加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù),，做好城市歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)地區(qū)的城市設(shè)計(jì),，保護(hù)城市歷史文化，更好地延續(xù)歷史文脈,，展現(xiàn)城市風(fēng)貌,。鼓勵(lì)采取小規(guī)模、漸進(jìn)式更新改造老舊城區(qū),，保護(hù)城市傳統(tǒng)格局和肌理,。加快推動(dòng)老舊工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和功能置換，鼓勵(lì)老建筑改造再利用,，優(yōu)先將舊廠房用于公共文化,、公共體育、養(yǎng)老和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。確定公布?xì)v史建筑,，改進(jìn)歷史建筑保護(hù)方法，加強(qiáng)城市歷史文化挖掘整理,，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化,。

塑造城市時(shí)代風(fēng)貌

加強(qiáng)總體城市設(shè)計(jì)，確定城市風(fēng)貌特色,，保護(hù)山水,、自然格局，優(yōu)化城市形態(tài)格局,，建立城市景觀框架,，塑造現(xiàn)代城市形象。加強(qiáng)新城新區(qū),、重要街道,、城市廣場、濱水岸線等重要地區(qū),、節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì),，完善夜景照明,、街道家具和標(biāo)識指引，加強(qiáng)廣告牌匾設(shè)置和城市雕塑建設(shè)管理,，滿足現(xiàn)代城市生活需要,。加強(qiáng)新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)計(jì)管理,，貫徹“適用、經(jīng)濟(jì),、綠色,、美觀”的建筑方針，鼓勵(lì)出精品佳作,，促進(jìn)現(xiàn)代建筑文化發(fā)展,。 

“城市雙修”是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須通過一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃來持續(xù)地實(shí)現(xiàn),。2017年,，我們防水人要密切關(guān)注“城市雙修”工作動(dòng)態(tài)，快速響應(yīng),，積極參與,，配合推進(jìn)PPP模式，達(dá)成社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏目標(biāo),。